在行政案件中，为了查明案情进行鉴定的期间不计入办案期限，这一规定自行政机关启动鉴定程序并正式委托鉴定机构或专家进行鉴定之时开始计算。以下是对这一规定的详细解释和分析：

1. 鉴定期限的特殊性：

   • 鉴定期限是行政机关为了查明案件事实、验证证据真伪或确定相关物品性质而进行的专门鉴定所需的时间。
   • 这段时间的特殊性在于其专业性、复杂性和不确定性，因为鉴定工作往往需要借助专业知识、技术和设备，由具备相应资质的机构或专家完成。

2. 不计入办案期限的原因：

   • 确保鉴定结果的准确性和可靠性：给予鉴定机构或专家充分的时间进行细致的鉴定工作，是确保鉴定结果质量的关键。时间紧迫可能导致鉴定工作仓促，进而影响鉴定结果的准确性和公正性。
   • 保障司法效率与公正：虽然将鉴定期限计入办案期限可能会在一定程度上延长整个案件的处理时间，但这并不意味着会降低司法效率。相反，通过确保鉴定工作的充分进行，可以更有效地查明案件事实，为后续的审查起诉、审判等环节提供坚实可靠的证据支持，从而提高整个司法过程的效率和公正性。

3. 法律法规的支持：

   • 《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十五条明确规定：“鉴定期间不计入作出行政处理决定的期限。”这一规定为行政鉴定时间的合理安排提供了法律依据和保障。
   • 类似的规定也体现在其他相关法律法规中，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等，均确认了鉴定期间不计入办案期限的原则。

4. 行政机关的责任与操作：

   • 行政机关在启动鉴定程序后，应密切关注鉴定进展，确保鉴定工作顺利进行。
   • 收到鉴定结果后，行政机关应立即恢复办案程序，依法作出行政处理决定。
   • 行政机关还需在合理时间内完成检验或鉴定，并及时将结果告知当事人，确保案件及时处理和当事人合法权益的维护。

5. 当事人权益保护：

   • 若当事人认为行政机关在鉴定上花费过多时间或对鉴定结果有异议，可及时向行政机关提出申诉或复议，也可直接向我咨询，通过法律途径维护自己的权益。

综上所述，行政案件中为了查明案情进行鉴定的期间不计入办案期限，这一规定自行政机关启动鉴定程序并正式委托鉴定机构或专家进行鉴定之时开始计算。这一规定旨在确保鉴定工作的专业性和准确性，从而保障司法公正和效率。如有任何法律问题或疑虑，请随时向我咨询。