关于您提出的“农业设施用地是否可以纳入建设用地规划”的问题，这是一个涉及土地管理和规划的重要议题。下面，我将结合相关政策文件和实际情况，为您进行详细解答。

首先，我们需要明确设施农业用地的定义和范围。根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》等相关文件，设施农用地是指设施农业项目区域内直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。这些用地符合设施农业发展的需求，但并不属于建设用地范畴，而是按农用地进行管理。

接下来，我们分析农业设施用地与建设用地的区别。建设用地通常指的是用于建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地等。而农业设施用地则主要用于农业生产和服务，不涉及建筑物的建造，因此不符合建设用地的定义。

然而，对于农产品深加工、农家乐、餐饮、住宿等不直接为生产服务或与生产直接关联的用地，这些属于农村二三产业用地，原则上应纳入建设用地范畴。自然资源部办公厅印发的《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》也提出，将统筹农村产业发展空间作为规划的主要任务之一，并允许在不改变县级国土空间主要控制指标的情况下，优化调整村庄各类用地布局。各地可在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，农村新产业新业务等用地可申请使用。

但需要注意的是，这并不意味着所有的农业设施用地都可以纳入建设用地规划。农业设施用地仍然需要按照农用地进行管理，并遵守相关的用地规定和标准。如果农业设施用地需要改变用途或进行非农业建设，必须依法办理建设用地审批手续，并符合相关的规划和政策要求。

综上所述，农业设施用地本身并不属于建设用地范畴，而是按农用地进行管理。但对于与农业生产不直接关联的农村二三产业用地，原则上应纳入建设用地范畴，并可在符合规划和政策要求的前提下进行申请和使用。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。