结论前置：工业用地一般不能直接用于建设农业设施用地，这涉及土地用途管制和规划调整的法律问题。以下从不同角度进行详细分析：

1. 土地用途管制原则
   根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度。土地分为农用地、建设用地和未利用地，严格限制农用地转为建设用地。工业用地属于建设用地中的工矿仓储用地，而农业设施用地通常属于农用地范畴（如直接用于或服务于农业生产的设施用地）。若未经法定程序改变土地用途，直接在工业用地上建设农业设施，可能构成违法用地行为。

2. 规划调整的法定程序
   若需将工业用地调整为农业设施用地，需通过以下步骤：

   • 修改土地利用总体规划：需由原批准机关（如省级政府）批准，并报国务院备案（涉及基本农田的需国务院批准）；
     
   • 办理农用地转用审批：若农业设施用地涉及将其他农用地转为设施农用地，需依法办理转用手续；
     
   • 重新供地：完成规划调整后，需按新用途重新办理供地手续，可能涉及土地出让金调整或收回再出让。

3. 设施农用地的特殊规定
   根据自然资源部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，设施农业用地包括生产设施用地和附属设施用地，可直接使用耕地或通过土地整治复垦达到耕作条件的土地。但需注意：

   • 不破坏耕作层：设施建设不得破坏耕地耕作层，否则需办理农用地转用审批；
     
   • 备案制管理：设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，无需办理建设用地审批手续，但前提是土地原用途为农用地。若原用途为工业用地，则不适用此政策。

4. 违法用地的法律后果
   若未经批准擅自改变土地用途，可能面临：

   • 行政处罚：责令限期改正、没收违法所得、罚款（按非法占用土地每平方米100元至1000元标准）；
     
   • 刑事责任：非法占用农用地数量较大（如基本农田5亩以上、其他耕地10亩以上），可能构成非法占用农用地罪，处五年以下有期徒刑或拘役。

建议：若您计划将工业用地用于农业设施建设，需先向当地自然资源部门申请土地用途调整，依法办理规划修改、农用地转用等手续。如有具体项目，可进一步提供土地现状、规划条件等信息，我将为您分析具体操作路径。