行政复议并非重新审理案件，而是对已作出的行政行为进行合法性和合理性审查的过程。以下从几个角度详细解释：

1. 行政复议的性质与目的：

   • 行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出决定的一种法律制度。
   • 其主要目的是纠正违法的或不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，同时监督行政机关依法行使职权。

2. 行政复议的内容与方式：

   • 复议机关主要审查原行政行为的合法性和合理性，这一过程通常基于原行政机关提供的材料和证据进行书面审查，一般不需要重新调查。
   • 合法性审查关注原行政行为是否有明确的法律依据，是否遵循了法定程序；合理性审查则关注原行政行为是否合理、适当，是否符合公平、公正等原则。

3. 行政复议中的调查取证：

   • 虽然复议机关在必要时有权进行调查取证，但这并不等同于重新进行全面的实地调查。
   • 当原行政行为所依据的事实不清楚或证据不充分时，或者申请人提交了新证据可能影响原行政行为合法性和合理性时，复议机关可以要求原行政机关补充证据或自行调查取证。
   • 但这种调查取证是有限度的，主要是为了核实或补充原行政行为所依据的事实和证据，而不是重新审理整个案件。

4. 行政复议的决定：

   • 复议机关通过审查申请行政复议的具体行政行为的合法性与适当性，最终拟订并作出行政复议决定。
   • 这一决定是对原行政行为的复查和审议结果，而非基于全新调查的结论。

综上所述，行政复议并非重新审理案件，而是对已作出的行政行为进行合法性和合理性审查的过程。如果你对行政复议的具体流程或要求有疑问，或者需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。