关于“作案时69岁，处罚时70周岁，是否可以行政拘留”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定，不执行行政拘留处罚的情形包括已满七十周岁以上的人。但这一规定是指在作出行政拘留决定时，行为人已满七十周岁，则不执行行政拘留。
   • 在您描述的情况下，作案时行为人69岁，处罚时已满70周岁。关键在于行政拘留决定是在何时作出的。如果行政拘留决定是在行为人70周岁之后作出的，那么根据法律规定，不应当执行行政拘留。但如果行政拘留决定是在行为人69岁时作出，只是执行时已满70周岁，那么理论上该决定仍然有效，但实际操作中可能会考虑行为人的年龄和身体状况。

2. 实际操作中的考量：

   • 公安机关在决定是否对老年人进行行政拘留时，会综合考虑多种因素，包括老年人的身体和精神状况、违法行为的性质、社会影响等。
   • 即使法律上允许对69岁（处罚时70岁）的人进行行政拘留，公安机关也可能会基于人道主义考虑和执法效果的综合评估，决定不对其执行行政拘留，特别是如果老年人有严重的健康问题或行动不便。

3. 法律建议：

   • 如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议直接向我咨询，以便得到更具体和准确的法律建议。
   • 在实际操作中，是否对老年人进行行政拘留并不是一个简单的法律问题，而是需要综合考虑多种因素后作出的决策。因此，了解具体情况和法律背景对于做出正确判断至关重要。

综上所述，虽然从法律条文的角度来看，作案时69岁、处罚时70周岁的人在理论上可能面临行政拘留的决定，但实际操作中是否会执行这一处罚还需要根据具体情况来决定。公安机关在执法过程中会充分考虑老年人的特殊情况和人道主义因素，以确保执法的公正性和合理性。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。