租商铺意向金在没签合同的情况下能否退还，需视具体情形而定，以下是对此问题的详细分析：

1. 若意向金交付时明确约定退还条件：

   • 如果在交付意向金时，双方已经明确约定，若最终未签订租赁合同，意向金将予以退还，那么这种情况下，承租人有权要求出租人退还意向金。这是基于双方事先的约定，出租人应当遵守。

2. 若意向金性质仅为表达租赁意向的预付款项：

   • 若没有关于退还意向金的明确约定，但意向金的性质仅为表达租赁意向的预付款项，在双方未能就租赁合同主要条款达成一致，导致合同无法签订时，基于公平原则，意向金通常也应退还。因为此时并非承租人恶意毁约不签合同，而是由于双方协商不成，出租人没有理由继续占有意向金。

3. 若出租人能证明承租人无正当理由拒绝签订合同：

   • 然而，若出租人能够证明承租人是出于自身原因，无正当理由拒绝签订合同，且事先没有关于退还意向金的约定，那么出租人可能有权不退还意向金。这是对出租人可能遭受的潜在损失的一种合理弥补。但出租人需要提供充分的证据来证明承租人的违约行为。

4. 建议与措施：

   • 在处理此类纠纷时，建议双方先友好协商，尝试达成一个双方都能接受的解决方案。
   • 若协商不成，承租人可通过法律途径维护自身合法权益，如向人民法院提起诉讼，要求出租人退还意向金或承担相应的违约责任。在诉讼过程中，承租人需要提供充分的证据来支持自己的主张。

综上所述，租商铺意向金在没签合同的情况下能否退还，关键在于意向金的约定以及未签合同的原因。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。