修车不给发票确实算作偷税漏税行为。以下是对这一问题的详细解答：

首先，从税收法规的角度来看，销售商品或提供服务的一方有义务向消费者开具发票。发票不仅是交易的凭证，也是税务机关进行税收征管的重要依据。修车方如果不给消费者开具发票，很可能是为了隐瞒其收入，从而不将这部分收入如实申报纳税，以达到逃避缴纳应纳税款的目的。这种行为符合偷税漏税的特征，因为修车方没有履行其作为纳税人的基本义务，即如实申报并缴纳税款。

其次，从消费者权益的角度来看，消费者有权索要发票。发票是消费者消费的凭证，也是其在遇到问题或需要维权时的重要依据。修车方拒绝提供发票，不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了税收征管秩序，因为这种行为可能导致国家税收的流失。

再者，税务机关有权依据相关法律法规对这种偷税漏税行为进行查处。一旦查实修车方存在不给发票、隐瞒收入逃税的行为，税务机关将要求其补缴税款、滞纳金，并可能面临罚款等处罚。情节严重的，修车方甚至可能会被追究刑事责任。

此外，虽然修车发票在涉及车辆维修费用的纠纷中是重要的证据之一，但并不是唯一能证明维修费用的依据。如果消费者无法提供修车发票，但有其他证据能佐证维修事实及费用金额，如维修清单、支付凭证、维修厂的证明等，法院也可能会根据这些证据认定维修费用并据此判决。然而，这并不意味着修车方可以不给消费者开具发票，因为发票是税收征管和消费者维权的重要工具。

综上所述，修车不给发票算作偷税漏税行为，这种行为不仅违反了税收法规，也损害了消费者的合法权益和破坏了税收征管秩序。因此，修车方应该严格遵守税收法规，如实申报并缴纳税款，同时向消费者提供正规的发票。