关于存折上金额没有小写是否合法以及是否安全的问题，以下是我的详细解答：
合法性分析：
- 从法律法规的角度来看，存折上金额的书写格式并没有明确的法律条文规定必须包含小写。银行在制定存折格式时，通常会遵循行业惯例和内部规定，以确保信息的准确性和清晰性。然而，这些内部规定并不等同于法律法规，因此不能作为判断合法性的唯一依据。
- 在实际操作中，大多数银行会在存折上同时标注大写和小写金额，以防止金额被篡改或误解。但即便没有小写金额，只要大写金额清晰、准确，且符合银行的相关规定，通常也不会被视为违法行为。
安全性分析：
- 从安全性的角度来看，存折上金额没有小写可能会增加一定的风险。因为大写金额虽然难以篡改，但如果没有小写金额作为对比，一旦大写金额出现模糊、涂改或难以辨认的情况，就可能会引发争议或误解。
- 此外，如果存折丢失或被盗，没有小写金额的存折可能会让不法分子更容易篡改金额，从而给存款人带来损失。因此，从安全性的角度出发，建议银行在存折上同时标注大写和小写金额，以增强信息的准确性和清晰性。
建议与措施：
- 对于已经存在且没有小写金额的存折，存款人可以联系银行进行咨询或更换存折。银行通常会根据客户的需求和实际情况，提供相应的解决方案。
- 在未来办理存折或相关业务时，存款人可以主动要求银行在存折上同时标注大写和小写金额，以确保信息的准确性和清晰性。
- 同时，存款人也应妥善保管好自己的存折和密码等重要信息，避免丢失或被盗用。
综上所述，存折上金额没有小写在法律上并不构成违法行为，但从安全性的角度出发，建议银行在存折上同时标注大写和小写金额。对于已经存在且没有小写金额的存折，存款人可以联系银行进行咨询或更换存折。如有任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。