关于机关事业单位非在编职工加班值班应补休还是发加班费的问题，目前并没有全国统一的具体规定，但可以根据相关法律法规和地方政策，结合单位实际情况进行分析。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：

1. 法律法规依据：

   • 《中华人民共和国公务员法》：虽然该法主要针对公务员，但其中关于加班补休或补助的原则（第八十二条）也可为非在编职工提供一定参考。即，在法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休；不能补休的，按照国家规定给予补助。不过，该条款并未明确具体的补助标准，也未直接针对非在编职工。
   • 《事业单位人事管理条例》：该条例等未对事业单位人员（包括非在编职工）值班加班补助作出统一规定，实践中多参考当地政策及单位制度。

2. 地方政策与单位制度：

   • 由于缺乏全国统一的标准，各地和各单位会根据自身实际情况制定不同的补助政策。一些地区或单位可能规定，加班值班应首先安排补休，无法补休时则发放加班费或补助。
   • 加班费或补助的发放标准通常与工作性质、强度、时间以及地方财政状况等因素相关。例如，对于高风险、高强度的工作岗位，或节假日、紧急任务期间的加班值班，补助标准可能会更高。

3. 实际操作建议：

   • 查阅单位制度：首先，应查阅所在单位关于加班值班补休或补助的具体规定，了解单位的具体做法和标准。
   • 与人事部门沟通：如果对单位制度有疑问或不明确的地方，建议及时与单位人事部门沟通确认，以确保自身权益得到保障。
   • 关注地方政策：同时，也应关注当地政府出台的相关政策文件，以明确值班加班补助的标准和发放方式。

4. 法律建议：

   • 作为非在编职工，在加班值班时应积极了解并维护自己的合法权益。如果单位未按照规定安排补休或发放加班费，可以与单位协商解决；协商不成的，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
   • 在处理此类问题时，建议保留好相关证据（如加班记录、值班安排等），以便在需要时提供证明。

综上所述，机关事业单位非在编职工加班值班应补休还是发加班费的问题，目前并没有全国统一的具体规定。在实际操作中，应参照单位制度、地方政策以及相关法律法规进行处理。如有任何疑问或不明确的地方，建议及时与单位人事部门沟通确认或咨询专业律师以获取更准确的法律建议。