公益性岗位人员一般不能与其他单位建立劳动关系。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 从公益性岗位的性质和目的来看：

   • 公益性岗位是由政府或社会力量为安置就业困难人员而设立的，旨在解决特定群体的就业问题，具有政策导向性和公益属性。这类岗位通常包括社区服务、公共设施维护、公共管理等非营利性领域。
   • 公益性岗位人员的主要职责是提供符合公益性质的劳动，并接受用人单位的管理。如果公益性岗位人员与其他单位建立劳动关系，可能会影响其在公益性岗位上的工作表现和职责履行，从而违背公益性岗位的设立初衷。

2. 从相关法律法规和政策规定来看：

   • 根据相关通知和规定，公益性岗位人员在岗期间出现已与其他用人单位建立劳动关系或在其他用人单位参加社会保险等情形之一的，将取消其就业困难人员身份，退出公益性岗位。
   • 此外，如果公益性岗位人员在岗期间存在与其他用人单位建立劳动关系等情形，还需返还已发放的岗位补贴。

3. 从劳动关系的构成要素来看：

   • 劳动关系的形成通常需要满足劳动者所提供的劳动成为用人单位整体运营中的一个有机组成部分、用人单位及劳动者均需合法地具备相应的法律主体资格、用人单位应按照相关法律法规的要求制定全面的劳动规章制度等要素。
   • 如果公益性岗位人员与其他单位建立劳动关系，那么其提供的劳动可能就不再完全成为公益性岗位用人单位整体运营中的一个有机组成部分，从而可能不满足劳动关系的构成要素。

4. 可能的法律后果和建议：

   • 如果公益性岗位人员违反规定与其他单位建立劳动关系，可能会面临被取消就业困难人员身份、退出公益性岗位以及返还已发放岗位补贴等法律后果。
   • 因此，建议公益性岗位人员严格遵守相关规定和政策要求，不要与其他单位建立劳动关系。如果确实有需要与其他单位合作或兼职的情况，应提前与公益性岗位用人单位进行沟通并获得同意，同时确保不影响在公益性岗位上的工作表现和职责履行。

综上所述，公益性岗位人员一般不能与其他单位建立劳动关系。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。