股东诉讼前置程序 公司没有监事会怎么办-刘经纬律师|法行宝
2025-08-13 公司事务

针对您提出的“股东诉讼前置程序,公司没有监事会怎么办”这一问题,以下是我的详细解答:

在新《公司法》的框架下,公司治理结构有了更多的灵活性,允许公司在章程中自行选择治理结构,这包括单层制、双层制或混合制。在单层制公司治理结构中,公司可能选择不设立监事会或监事,而是通过其他方式(如董事会中设置审计委员会)来行使监督职权。

然而,在股东代表诉讼制度中,前置程序是一个重要的环节。它要求股东在提起代表诉讼前,必须先书面请求公司有关机关(通常是监事会或董事会)向人民法院提起诉讼。这一前置程序体现了“穷尽内部救济原则”,旨在鼓励公司内部先自行解决争议,减少不必要的司法干预。

但在公司没有设立监事会或监事的情况下,股东履行这一前置程序就面临了困难。因为此时并没有一个明确的“公司有关机关”来接收股东的书面请求并作出回应。

针对这一问题,我们可以从以下几个方面进行理解:

  1. 审计委员会的角色:虽然新《公司法》允许在董事会中设置由董事组成的审计委员会来行使监事会的职权,但审计委员会作为董事会的内设机构,并不具备独立提起诉讼的能力。因此,将股东的前置程序请求对象视为审计委员会并不现实。

  2. “情况紧急”的豁免:有人可能认为,公司没有监事机构可以视为“情况紧急”,从而豁免前置程序。但根据法律规定,“情况紧急”通常指的是不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害。公司没有监事机构并不等同于这种情况。

  3. 公司治理失灵的豁免:更为合理的解释是,当公司治理结构失灵,即公司内部没有设立监事会或监事,或者董事会与被告存在利害关系导致无法独立作出决策时,股东履行前置程序的意义将不复存在。在这种情况下,法院可能会豁免股东提起代表诉讼的前置程序。这一解释与《九民会议纪要》中的规定相吻合,也符合司法实践中的做法。

综上所述,当公司没有设立监事会或监事时,股东在提起代表诉讼前可以豁免前置程序。这是因为在此情况下,公司内部并没有一个明确的机关来接收股东的书面请求并作出回应,履行前置程序的意义已经丧失。当然,具体是否豁免还需要根据案件的具体情况和法院的判断来确定。