针对咨询类项目非法转包的问题，处理起来需要遵循一系列明确的法律法规和程序。以下是对此问题的详细解答：
一、法律法规依据
《中华人民共和国建筑法》：
- 第六十五条规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，或违反规定将建筑工程肢解发包的，将责令整改并处以罚款。
- 第六十七条规定，承包单位将承包的工程转包，或违反规定进行分包的，将责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，还可能吊销资质证书，并需承担连带赔偿责任。
《建设工程质量管理条例》（2005年国务院令第279号）：
- 第六十二条规定，承包单位将承包的工程转包或违法分包的，将责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，同样可能吊销资质证书。
地方性法规（如《天津市建筑市场管理条例》）：
- 也有相应条款对非法转包、违法分包行为进行处罚，具体罚款数额和处罚措施可能因地区而异。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2004年建设部令第124号）：
- 第十八条规定，对于转包、违法分包或允许他人以本企业名义承揽工程的，将按照相关法律法规予以处罚。
二、处理流程
调查与审查：
- 相关部门在发现或接到举报后，将对案件进行审查，决定是否立案。
- 立案后，将组织调查取证，必要时依法进行检查。
调查要求：
- 调查时执法人员不得少于两人，需出示执法身份证件。
- 允许当事人辩解陈述，执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
处理意见与告知：
- 对违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行审查，提出处理意见。
- 作出行政处罚决定之前，应告知当事人处罚的事实、理由和依据，以及其依法享有的陈述、申辩等权利。
决定与执行：
- 制作编有号码的行政处罚决定书，并按法律规定的方式送达当事人。
- 责令当事人改正或限期改正违法行为，当事人逾期不履行行政处罚决定的，将依法采取措施或申请人民法院强制执行。
三、建议与措施
加强监管：
- 相关部门应加强对建筑市场的监管，定期开展检查，及时发现并处理非法转包、违法分包行为。
提高法律意识：
- 承包单位和发包单位应提高法律意识，严格遵守相关法律法规，不得进行非法转包、违法分包。
建立举报机制：
- 鼓励公众积极举报非法转包、违法分包行为，为相关部门提供线索。
加强行业自律：
- 行业协会应加强对会员单位的监督和管理，引导会员单位遵守法律法规，维护行业秩序。
综上所述，处理咨询类项目非法转包的问题需要依据相关法律法规进行，并遵循一定的处理流程。同时，也需要加强监管、提高法律意识、建立举报机制和加强行业自律等多方面的努力来共同维护建筑市场的秩序。