对于“行政复议法第十一条是否必须先申请行政复议不服再申请行政诉讼”的问题，答案是：并非所有情况下都需要先申请行政复议再提起行政诉讼，这取决于具体的法律、法规规定以及案件的性质。
自由选择原则：
- 在大多数情况下，公民、法人或者其他组织对行政行为不服的，既可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼；也可以直接选择向人民法院提起行政诉讼。这一原则的依据是《行政诉讼法》第四十四条的相关规定。
复议前置的特定情形：
- 然而，在某些特定情况下，法律、法规规定了必须先进行行政复议，然后才能提起行政诉讼的程序。这些特定情形主要包括：
- 对当场作出的行政处罚决定不服；
- 对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服（如土地、矿藏、水流等）；
- 认为行政机关存在《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定的未履行法定职责情形；
- 申请政府信息公开，行政机关不予公开；
- 法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。
复议终局的特殊规定：
- 还有一些特殊情况下，行政复议决定具有终局性，意味着当事人不能再提起行政诉讼。例如，对于省级人民政府确认的土地、矿藏等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定，该决定为最终裁决，当事人不得再向人民法院提起行政诉讼。
综上所述，是否需要先申请行政复议再提起行政诉讼，取决于具体的法律、法规规定以及案件的性质。在处理行政争议时，当事人应仔细查阅相关法律法规，明确自己的权利与义务，以便选择合适的救济途径。如果您有具体的行政争议问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和指导。