结论前置：物业公司不发电梯卡但仍收取电梯费用的行为，在一般情况下是不合法的。
详细分析：
法律关系与权益：
- 业主与物业公司之间通过物业服务合同确立服务关系，缴纳物业费是业主的合同义务，而使用电梯等公共设施是业主作为建筑物区分所有权人的基本权利。
- 电梯作为建筑物的共有部分，其使用权益不应因业主未缴纳物业费而被剥夺。
法律法规依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》第九百四十四条，物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。由此类推，限制电梯使用（如不发电梯卡）也属于不合理的催缴手段，侵犯了业主的合法权益。
- 《物业管理条例》也规定了业主应当支付物业费，但并未授权物业公司可以通过限制公共设施使用来催缴费用。
特殊情况：
- 如果物业服务合同中明确且合理地约定了在业主欠费时可采取的限制措施，并且该约定不违反法律强制性规定和公序良俗，同时物业公司已履行告知义务，这种情况下可能具有一定合法性。但在实践中，此类约定较少被认可。
业主的应对方式：
- 业主应与物业公司沟通协商，要求恢复电梯卡正常使用，并合理解决物业费问题。
- 若协商无果，业主可向业委会反映情况，寻求协调；或直接向房产局物业管理部门投诉；还可通过消费者协会维权。
- 在必要时，业主可通过诉讼等法律手段维护自己的合法权益。
总结：
综上所述，物业公司不发电梯卡但仍收取电梯费用的行为，在大多数情况下是不合法的，因为它侵犯了业主对建筑物共有部分（如电梯）的正常使用权。业主在面对此类情况时，应依法维护自己的权益，同时物业公司也应采取合法、合理的方式处理物业费问题。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。