行政案件串并案的依据主要涉及到行政法律法规的具体规定、行政诉讼法中关于共同诉讼的规定，以及行政效率等法律原则的合理运用。以下是详细的解释：

一、法律原则与法规基础

1. 一事不再罚原则的延伸：在行政处罚中，一事不再罚原则要求对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。当多个行政行为或案件之间存在紧密关联时，通过并案处理，可以综合考量各行为的性质、情节及社会危害程度，确保处罚的公正性和合理性，避免对当事人进行重复处罚。

2. 行政效率原则：并案处理有助于整合调查资源，减少行政机关的重复劳动，提高办案效率，降低行政成本。通过一次性处理相关违法行为，可以更加及时有效地制止违法行为，实现行政管理目标。

3. 具体法律法规依据：

   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条明确规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。这为并案处理提供了直接的法律依据。
   • 《市场监督管理行政处罚程序规定》及《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法规也规定了并案处理的情形和具体操作方式。

二、行政诉讼法中的共同诉讼规定

• 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条规定了共同诉讼的情形，即因同一行政行为或同类行政行为发生的行政案件，在特定条件下可以合并审理。这为行政案件的并案处理提供了诉讼法上的依据。

三、并案处理的实践意义

1. 提高行政效率：通过并案处理，行政机关能够更加高效地处理违法行为，减少办案周期，及时维护社会管理秩序。

2. 确保处罚公正一致：并案处理有助于行政机关全面考虑当事人的整体情况和各行为的性质、情节，确保处罚的公正性和一致性，避免不同案件之间的处罚差异过大。

3. 维护公共利益和公民权益：高效、公正的行政处罚有助于维护公共利益和公民权益，增强行政机关的公信力和执行力。

综上所述，行政案件串并案的依据主要包括行政法律法规的具体规定、行政诉讼法中关于共同诉讼的规定，以及一事不再罚和行政效率等法律原则的合理运用。这些依据为行政机关在处理行政案件时提供了明确的指导和规范。如果您有具体的行政案件需要咨询或处理，请随时向我提问，我将竭诚为您提供专业的法律服务。