在合同出具的问题上，并没有明确的法律规定必须由哪一方提供合同文本。实际操作中，合同的出具主要取决于合同双方的协商、具体的交易场景、行业习惯以及双方在交易中的地位。以下是关于合同由甲方还是乙方提供的详细分析：
甲方提供合同：
- 在许多商业交易中，特别是当甲方是大型企业或处于市场优势地位时，甲方往往会提供预先拟定好的合同文本。这种做法在电信、银行、保险等使用格式合同的行业中尤为常见。甲方提供合同可以确保其业务流程和风险控制要求得到体现，同时也有助于保护甲方的利益。
乙方提供合同：
- 在某些情况下，乙方可能会主动提供合同文本。这通常发生在乙方具有较强的专业能力或特定资源，而甲方对相关业务不太熟悉时。例如，专业服务机构为企业提供法律咨询、审计服务等，可能会根据自身服务内容和流程起草合同。此外，当乙方是创新方案的提供者，如新技术或新产品的供应商时，也可能会主动出具合同以体现其专业性。
双方共同起草合同：
- 对于复杂且双方利益关系紧密的交易，双方可能会选择共同起草合同。这种做法有助于确保合同条款的公平性和合理性，因为双方都可以参与讨论和协商。通过共同起草，双方可以更加清晰地了解彼此的权利和义务，从而减少后续履行过程中的纠纷。
无论由哪一方提供合同文本，都应确保合同内容的公平、合法和明确。在起草或审查合同时，建议双方寻求专业法律人士的帮助，以确保合同的严谨性和有效性。作为专业律师，我可以协助您识别潜在的法律风险，提出修改建议，并确保合同条款符合法律法规的要求，最大程度地保障双方的合法权益。
如果您在合同出具或任何其他法律问题上需要进一步的帮助，请随时向我咨询。