合同并非固定由甲方或乙方拟定，而是根据实际情况和双方协商确定。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同拟定的主体
格式合同提供方：在格式合同中，通常由提供合同样式的一方（可以是甲方或乙方）来拟定合同。这一方根据自己的需求和定位，在合同中设定条款。例如，电信业、航空业、铁路运输业等垄断行业或强势主体，往往会提供格式合同，并设定对自己有利的条款。但需要注意的是，格式合同中的条款应当公平合理，不得损害弱势方的利益，否则可能面临法律挑战。
协商拟定：在非格式合同中，合同的拟定通常是双方协商的结果。无论是甲方还是乙方，都可以提出合同草案，并与对方进行洽商，最终确定合同内容。这种方式更加灵活，能够充分反映双方的意愿和需求。
二、甲方与乙方的角色定位
甲方：在合同中，甲方通常是指提出目标或要约的一方。甲方在合同拟订过程中，主要提出要实现什么目标，以及相关的条件和要求。但甲方的地位并不一定高于乙方，其权利和义务也完全取决于合同的具体约定。
乙方：乙方则是指完成目标或承诺的一方。乙方在合同中主要提出如何保证实现目标，并根据完成情况获取收益。同样，乙方的地位和权利也取决于合同的具体内容。
三、法律建议与注意事项
协商一致：无论合同是由甲方还是乙方拟定，最重要的是双方要协商一致。合同的内容应当反映双方的共同意愿，确保合同的公平性和合理性。
避免不平等合同：双方不得签订不平等合同，即一方利用优势地位或垄断地位，迫使另一方接受不合理的条款。这样的合同可能面临法律挑战，甚至被法院撤销。
明确权利义务：在合同中，应当明确双方的权利和义务。这有助于避免合同履行过程中的纠纷和争议，确保合同的顺利执行。
审查合同条款：在签订合同前，双方应当仔细审查合同条款，确保合同内容符合自己的需求和利益。如有需要，可以寻求专业律师的帮助，对合同进行法律审查。
举例说明：假设A公司（甲方）与B公司（乙方）签订一份购销合同。A公司作为购货方，提出要购买B公司的产品，并设定了相关的质量和数量要求。B公司作为供货方，承诺按照A公司的要求提供产品，并设定了价格和交货时间等条款。在这个例子中，合同的拟定可能是双方协商的结果，而不是固定由甲方或乙方拟定。
如果您在合同拟定或签订过程中遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。