指使他人下老鼠药，这一行为可能涉及违法甚至犯罪，具体处罚需根据行为的性质、后果及法律规定来判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 如果指使行为构成投毒罪：

   • 投毒罪，是指故意投放毒害性物质，危害公共安全的行为。若指使他人下老鼠药，且该行为足以危害公共安全，如投放在公共场所、水源地等，造成或可能造成不特定多数人的伤亡或重大公私财产的损毁，则指使者可能构成投毒罪的共犯。
   • 处罚：根据《刑法》规定，投毒罪的刑罚可能包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，具体取决于犯罪的严重程度和造成的后果。

2. 如果指使行为构成故意伤害罪或故意杀人罪：

   • 若指使他人针对特定个人或少数人下老鼠药，意图伤害或杀害他人，则指使者可能构成故意伤害罪或故意杀人罪的共犯。
   • 处罚：同样根据《刑法》规定，故意伤害罪和故意杀人罪的刑罚也极为严厉，包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，并可能附带民事赔偿责任。

3. 如果指使行为未构成犯罪，但违反治安管理：

   • 若指使行为虽未造成严重后果，但违反了治安管理相关规定，如扰乱公共秩序、妨害公共安全等，则指使者可能面临治安管理处罚。
   • 处罚：根据《治安管理处罚法》，可能面临警告、罚款、拘留等行政处罚。

综上所述，指使他人下老鼠药的行为可能涉及严重的法律责任。因此，我强烈建议遵守法律法规，不要指使或参与任何违法活动。如有任何法律疑问或需要帮助，请直接向我咨询。