代持协议终止后，实际经营者确实需要交接账目，且这一行为是合法的。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 代持协议的性质与终止：

   • 代持协议，通常指一方（名义股东）代另一方（实际出资人）持有某公司的股份，并行使股东权利。当协议终止时，双方需按照协议约定或相关法律规定进行权益的转移和交接。

2. 交接账目的必要性：

   • 账目是公司财务状况的重要记录，反映了公司的经营成果、资产状况及负债情况等。
   • 代持协议终止后，为了明确双方的权利义务，确保财务的清晰透明，实际经营者有义务向名义股东或新的经营者交接账目。
   • 这不仅是对双方权益的保障，也是对公司财务合规性的要求。

3. 交接账目的合法性：

   • 交接账目是代持协议终止后的正常流程，符合公司法及相关法律法规的规定。
   • 如果代持协议中有明确约定交接账目的条款，那么双方需按照协议执行。
   • 即使没有明确约定，但根据商业惯例和诚信原则，实际经营者也有义务进行账目的交接。

4. 交接账目的具体内容：

   • 交接的账目应包括但不限于公司的资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。
   • 同时，还应包括与公司财务相关的合同、票据、账簿等其他重要文件。

5. 交接过程中的注意事项：

   • 双方应共同确认账目的真实性和准确性，避免后续产生纠纷。
   • 如果交接过程中发现账目存在问题或疑虑，应及时沟通并寻求解决方案。
   • 交接完成后，双方应签署交接确认书，以明确责任和义务的转移。

综上所述，代持协议终止后，实际经营者需要交接账目，且这一行为是合法的。这是为了保障双方的权益，确保公司财务的清晰透明。如果在交接过程中遇到任何问题或疑虑，建议双方及时沟通并寻求专业法律意见。