关于“不良贷款清收手续费是否可以二次列支以及是否合法”的问题，我们可以从以下几个角度进行分析：

1. 合法性分析：

   • 在法律层面上，是否允许不良贷款清收手续费的二次列支，主要取决于相关的法律法规以及具体的合同条款。一般而言，如果法律法规或合同条款中明确规定了可以二次列支，并且符合相关的会计和税务规定，那么这种做法就是合法的。

2. 会计处理分析：

   • 从会计角度来看，费用的列支需要遵循会计准则和会计制度。不良贷款清收手续费作为一项费用，其列支应当符合会计准则关于费用确认和计量的规定。如果会计准则允许在特定条件下对某项费用进行二次列支，并且这种列支能够真实、准确地反映企业的财务状况和经营成果，那么这种做法在会计上就是合理的。

3. 税务处理分析：

   • 在税务方面，不良贷款清收手续费的二次列支还可能涉及到税收政策的适用问题。企业需要根据税法规定，判断这种列支是否符合税收优惠政策或税收减免的条件。如果符合相关条件，并且能够得到税务机关的认可，那么这种列支在税务上就是合规的。

4. 实际操作建议：

   • 在实际操作中，企业应当谨慎处理不良贷款清收手续费的列支问题。建议企业在列支前，仔细研究相关的法律法规、会计准则和税收政策，确保列支的合法性和合规性。同时，企业还应当建立完善的内部控制和审计机制，对列支过程进行严格的监督和审查，以防止出现违规列支或虚假列支的情况。

综上所述，不良贷款清收手续费是否可以二次列支以及是否合法，需要根据具体的法律法规、会计准则和税收政策来判断。如果企业在处理这一问题时存在疑问或不确定的地方，建议咨询专业的法律或会计机构，以获取更准确的解答和指导。