村委会将集体土地出租给第三方建设经营性墓地，若未依法办理相关手续，则可能构成非法转让土地使用权。以下是对此问题的详细分析：

一. 非法转让土地使用权的定义与构成

• 非法转让土地使用权，通常指的是未经法定程序，擅自将土地使用权转让给他人的行为。这包括出售、交换、赠与，以及以其他方式非法转移土地使用权的行为。
• 在本案例中，村委会将集体土地出租给第三方建设经营性墓地，若未取得合法的用地手续和墓地经营许可，即属于擅自处置集体土地的行为，可能构成非法转让土地使用权。

二. 结合具体案例分析

• 根据提供的案例，江苏常州经济开发区的观前公墓就是一起典型的非法转让土地使用权案例。村组负责人利用集体土地非法开发公墓，并借机谋取私利，最终因犯非法转让土地使用权罪等被判处有期徒刑。
• 该案例中，公墓负责人违法建设墓穴并擅自对外出售，明确违反了土地管理法规，构成了非法转让土地使用权。

三. 法律后果与风险

• 非法转让土地使用权是违法行为，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，行为人将面临法律责任，包括但不限于罚款、没收违法所得、恢复原状、甚至刑事责任等。
• 对于村委会而言，若将集体土地非法出租用于建设经营性墓地，不仅可能面临法律制裁，还会损害村民的集体利益，破坏土地管理秩序。

四. 我的观点与建议

• 我建议村委会在出租集体土地时，必须严格遵守土地管理法规，依法办理相关手续，确保土地使用的合法性和合规性。
• 如需将集体土地用于经营性墓地建设，应事先取得合法的用地手续和墓地经营许可，并严格按照规划进行建设和运营。
• 同时，村委会应加强内部监管，防止个别负责人或工作人员利用职务之便谋取私利，损害集体利益。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。