占用农用地非法建设的墓穴出售的行为构成非法转让土地使用权案例。以下是对该问题的详细分析：

一. 非法转让土地使用权的认定

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条、第十二条的规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地；国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让；依法改变土地使用权的，必须向县级以上人民政府土地管理部门申请办理土地使用权变更登记手续。同时，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

• 例如，某案例中，甲违规转让的村集体土地均未依法登记为集体经营性建设用地，且未按规定办理用地审批手续。甲为牟取私利，将该部分集体土地转让给刘某和文某，违反了《土地管理法》第六十三条的相关规定，最终被以非法转让土地使用权罪判处有期徒刑。

二. 非法占用农用地的认定

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，非农业建设必须节约使用土地，禁止占用耕地建窑，建坟。这一条款明确禁止了在耕地上建造坟墓的行为。同时，根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚。其中，“非法占用耕地‘数量较大’，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上；非法占用耕地‘造成耕地大量毁坏’，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。”

• 例如，乙未经有权机关批准，擅自改变所承包的耕地、林地等农用地的农业用途，非法占用耕地28.7亩，对耕地造成重度破坏，构成非法占用农用地罪。

三. 结合案情分析

在占用农用地非法建设的墓穴出售的行为中，行为人不仅违反了土地管理法规，非法转让了土地使用权，还非法占用了农用地（耕地）进行非农业建设（建坟），且可能达到了“数量较大”和“造成耕地大量毁坏”的标准。因此，该行为同时构成了非法转让土地使用权罪和非法占用农用地罪。

我的观点：占用农用地非法建设的墓穴出售的行为，不仅违反了土地管理法规，破坏了土地资源，还触犯了刑法，构成了非法转让土地使用权罪和非法占用农用地罪。对于此类行为，应依法予以严厉打击，以维护土地管理秩序和耕地保护制度。如有进一步需要，您可以继续咨询我。