招生回扣是否犯法，主要取决于其是否涉及贪污受贿、商业贿赂、违反教育管理规定或其他非法行为。以下是对该问题的详细解析：

1. 合法情况：

   • 学校与合法的招生代理机构进行商业合作，按照事先约定的合理标准支付服务费用，这种合作模式通常不违法。招生代理机构因付出劳动而获得报酬，属于正常的商业行为。

2. 违法情况：

   • 违反教育管理规定：若地方教育主管部门明确禁止学校以支付回扣等不正当手段招揽生源，则此类行为可能面临行政处罚，包括警告、罚款、责令整改等。
   • 构成商业贿赂：招生代理为获取招生业务而行贿学校工作人员，或学校工作人员主动索要回扣，均可能构成商业贿赂。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》及《中华人民共和国刑法》的相关规定，相关人员可能承担刑事法律责任。
   • 公职人员受贿：教育部门等国家机关的公职人员参与招生并收取回扣，可能构成受贿罪。依据《中华人民共和国刑法》，国家工作人员利用职务便利索取或收受他人财物，为他人谋取利益的，将受到法律严惩。

3. 合法与违法的界限：

   • 合法的招生回扣应基于公开、透明的商业合作与奖励机制，不涉及任何不正当手段或利益输送。
   • 任何形式的贪污受贿、商业贿赂、违反教育管理规定或破坏招生公平公正的行为，均属违法范畴。

4. 法律指导与建议：

   • 无论是学校、招生代理还是个人，都应严格遵守相关法律法规，确保招生过程的合法性与公正性。
   • 对于具体的招生回扣情况存在疑问时，可以直接向我咨询，以获取准确的法律意见和指导。
   • 学校应建立健全的招生管理制度，加强对招生过程的管理和监督，防止违法违规行为的发生。
   • 鼓励各方秉持诚信原则，共同维护招生市场的良好秩序和公平竞争环境。

综上所述，招生回扣是否犯法需根据具体情况判断。在涉及招生回扣的问题时，应明确合法与违法的界限，遵守法律法规，维护招生市场的公平与正义。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。