结论前置：已到退休年龄的员工，如果已开始享受基本养老保险待遇，则应签订劳务合同；如果未享受基本养老保险待遇，则可能根据当地规定续签劳动合同或转为劳务关系。

详细分析：

1. 已开始享受基本养老保险待遇：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条的规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同终止。因此，已到退休年龄且已开始享受基本养老保险待遇的员工，其与企业之间的劳动合同自动终止。
   • 在此情况下，若企业希望继续留用该员工，应与其签订劳务合同，明确双方的权利和义务。劳务合同的内容由双方协商确定，并受《民法典》等相关民事法律法规的调整。

2. 未享受基本养老保险待遇：

   • 对于已到退休年龄但未享受基本养老保险待遇的员工，国家层面的法律并未作出统一明确规定。
   • 部分地区认为，只要员工达到法定退休年龄，无论其是否享受基本养老保险待遇，劳动合同均自动终止。若企业继续用工，需签订劳务合同。
   • 另一些地区则认为，尽管员工达到退休年龄，但由于未享受基本养老保险待遇，其与企业之间的劳动关系并不当然终止。双方若愿意，可续签劳动合同，继续受劳动法律法规的调整和保护。
   • 因此，对于这类员工，企业需查阅并遵循当地法律法规的具体规定，以确定是否可以续签劳动合同或需转为劳务关系。

总结与建议：

• 在处理已到退休年龄员工的合同问题时，企业应首先确认员工是否已开始享受基本养老保险待遇。
• 对于未享受基本养老保险待遇的员工，企业需根据当地法律法规的具体规定来确定是否可以续签劳动合同或需转为劳务关系。
• 无论何种情况，企业在与员工签订新协议时，都应明确双方的权利和义务，确保合作顺利进行并避免潜在的法律风险。

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