关于协议出让土地的法律规定，主要依据的是《协议出让国有土地使用权规定》。以下是对该规定核心内容的详细解读：

一、定义与适用范围

• 定义：协议出让国有土地使用权，指的是国家以协议的方式，将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付相应的土地使用权出让金。
• 适用范围：这一规定适用于在中华人民共和国境内，所有以协议方式出让国有土地使用权的活动。

二、出让原则与条件

• 出让原则：协议出让必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
• 出让条件：在符合法律、法规和规章的前提下，若未规定必须采用招标、拍卖或挂牌方式，则可采用协议方式进行土地出让。

三、出让计划与方案

• 出让计划：市、县人民政府国土资源行政主管部门需根据经济社会发展计划、国家产业政策等多方面因素，编制国有土地使用权出让计划，并报同级人民政府批准后公布。
• 出让方案：基于出让计划，实施部门会制定详细的出让方案，包括地块的具体位置、用途、面积等信息，并报有批准权的人民政府批准。

四、出让程序与价格确定

1. 意向申请与审查：需要使用土地的单位或个人可向国土资源行政主管部门提出意向用地申请，并由后者进行审查。
2. 协商与方案制定：在双方就土地出让价格等核心事宜协商一致后，制定协议出让土地方案。
3. 方案报批与合同签订：出让方案经政府批准后，国土资源行政主管部门与意向用地者签订《国有土地使用权出让合同》。
4. 价格评估与确定：依据《城镇土地估价规程》对拟出让地块进行价格评估，并通过集体决策确定出让底价，该底价不得低于规定的最低价标准。

五、出让最低价与底价确定

• 最低价标准：协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及应缴纳的税费之和。在有基准地价的地区，最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。
• 底价确定程序：由省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门拟定最低价，并报同级人民政府批准后公布实施。

六、后续管理与法律责任

• 出让金支付与土地登记：土地使用者需按合同约定支付出让金，并完成土地登记手续，以取得国有土地使用权。
• 土地用途变更：若需改变土地用途为商业、旅游等经营性用途，需经出让方和城市规划部门同意，并补交相应的出让金。
• 监督检查与法律责任：国土资源行政主管部门负责监督检查出让行为的合法性，对违反规定者将依法给予行政处罚，构成犯罪的将追究刑事责任。

综上所述，协议出让土地的法律规定旨在确保国有土地资源的合理配置，保护国家与土地使用者的合法权益，促进土地市场的健康发展。