关于施工单位发货单是否必须给建设单位的问题，这主要涉及到工程项目中的文档管理和信息流通。虽然直接的法律法规可能并未明确规定发货单必须提交给建设单位，但从工程项目的实际运作和管理的角度来看，施工单位将发货单提供给建设单位是有其必要性和合理性的。

首先，发货单作为货物交付的凭证，记录了施工单位所发送货物的详细信息，包括货物名称、数量、规格、发货日期等。这些信息对于建设单位来说是非常重要的，因为它们直接关系到工程项目的进度、质量控制以及后续的结算和审计工作。通过核对发货单，建设单位可以确保所接收的货物与合同要求相符，及时发现并纠正可能出现的偏差或问题。

其次，从合同管理的角度来看，发货单也是施工单位履行合同义务的重要证明。在工程项目中，建设单位与施工单位之间通常会签订详细的合同，明确双方的权利和义务。发货单的提供可以视为施工单位按照合同约定履行其供货义务的一种证明，有助于维护合同的严肃性和有效性。

此外，从工程项目管理的整体角度来看，良好的信息流通和文档管理对于项目的顺利进行至关重要。发货单作为工程项目文档的一部分，其流转和存档对于项目的后续管理、维护以及可能出现的争议解决都具有重要意义。因此，施工单位将发货单提供给建设单位，有助于确保项目信息的完整性和可追溯性。

综上所述，虽然法律法规可能并未直接规定施工单位必须将发货单提交给建设单位，但从工程项目的实际运作和管理的角度来看，这样做是有其必要性和合理性的。因此，在实际操作中，建议施工单位在发货后及时将发货单提交给建设单位，以确保工程项目的顺利进行和有效管理。