没有营业执照不发工资，劳动局通常会介入调查处理。虽然用人单位没有营业执照属于非法经营，与劳动者之间不构成严格的劳动关系，但这并不意味着劳动者的权益无法得到保障。

1. 劳动局的介入：

   • 无论用人单位是否具备营业执照，只要存在实际的用工关系且出现拖欠工资行为，劳动者均有权向当地人力资源和社会保障局（原劳动局）投诉举报。
   • 劳动局在接到投诉后，会依法进行调查处理，确认拖欠工资的事实，并要求实际经营主体支付劳动者应得的工资报酬。

2. 劳动者的维权途径：

   • 向劳动监察部门投诉：劳动者可提供工作记录、工资支付记录、证人证言等相关证据，劳动监察部门将依法进行调查处理，并责令支付拖欠工资。
   • 申请劳动仲裁或向法院提起诉讼：在某些情况下，劳动者还可以通过劳动仲裁机构或人民法院寻求救济，尤其是当劳动监察部门无法有效解决问题时。

3. 证据的重要性：

   • 在整个维权过程中，劳动者应特别注意收集和保留相关证据，如工作记录、工资条、聊天记录、证人证言等，以证明与雇主之间存在雇佣关系以及工资被拖欠的事实。

综上所述，即使用人单位没有营业执照，劳动者在面临工资拖欠问题时，仍然可以通过向劳动局投诉、申请劳动仲裁或向法院提起诉讼等途径来维护自己的合法权益。在整个过程中，保留和收集好相关证据是至关重要的。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。