行政复议决定如何履行-李剑敏律师|法行宝
2025-08-06 行政纠纷

行政复议决定的履行是行政复议制度得以有效运行的关键环节,它关乎公民合法权益的保障、行政机关的依法行政以及法治政府的建设。以下是对行政复议决定如何履行的详细解答:

一、行政复议决定的履行方式

行政复议决定的履行方式主要取决于复议决定的具体内容。对于不同类型的复议决定,被申请人和申请人的履行方式也有所不同。

  1. 复议维持决定

    • 被申请人主要承担履行原行政行为的责任,一方面要说服行政复议申请人和行政复议决定相对人主动履行,另一方面在必要时可采取强制执行措施。
  2. 撤销、确认无效或变更原行政行为的复议决定

    • 若原行政行为尚未执行,则立即停止执行;
    • 若原行政行为已经执行或部分执行,则要予以恢复原状或根据变更后的决定执行。
  3. 责令履行法定职责的复议决定

    • 被申请人需在规定期限内完成指定的职责。
  4. 确认原行政行为违法的复议决定

    • 被申请人需采取补救措施以消除违法行为的影响。
  5. 责令行政赔偿的复议决定

    • 被申请人需根据国家赔偿法及相关法律规定进行赔偿。
  6. 重新作出行政行为的复议决定

    • 被申请人需在规定期限内重新作出行政行为。

对于申请人而言,其行政复议决定义务的履行方式一般为维持原行政行为,即按照原行政行为规定的义务进行履行,如缴纳费用、配合行政机关的行政管理活动等。

二、对行政复议决定不履行的救济

  1. 被申请人不履行或拖延履行的救济

    • 行政复议机关或有关上级行政机关应责令其限期履行,并可约谈被申请人的有关负责人或予以通报批评;
    • 对负有责任的领导人员和直接责任人员,依法给予警告、记过、记大过的处分;
    • 经责令履行仍拒不履行的,依法给予降级、撤职、开除的处分。
  2. 申请人不履行或拖延履行的救济

    • 对于维持行政行为的行政复议决定书,由作出行政行为的行政机关依法强制执行或申请人民法院强制执行;
    • 对于变更行政行为的行政复议决定书,以及行政复议调解书,由行政复议机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

三、加强对行政复议决定履行的规制

为了确保行政复议决定得到有效履行,还需加强对履行情况的监督和规制。具体措施包括:

  1. 明确申请法院强制执行的程序

    • 当复议机关或其上级行政机关未依职权限定期限责令被申请人执行复议决定时,应允许行政复议申请人申请法院对复议被申请人强制执行。
  2. 设立行政复议决定履行情况的监督体系

    • 构建三级递进式监督体系,包括复议机关作为监督责任主体主动行使监督权、对不同级次的复议决定履行流程分阶段作出不同的执行履行期限规定、完善复议决定履行延期核准机制等。

综上所述,行政复议决定的履行是一个涉及多方面因素和法律规定的复杂过程。为了确保复议决定得到有效履行,需要被申请人和申请人共同遵守法律规定,同时也需要行政复议机关和上级行政机关加强监督和规制。