收回土地使用权证书的法律依据主要是《土地管理法》的相关规定。具体来说：
一. 《土地管理法》中关于收回土地使用权的规定
为实施城市规划或公共利益需要：根据《土地管理法》第五十八条第一项，为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要，确需使用土地的，可以收回国有土地使用权。这种情况下，对土地使用权人应当给予适当补偿。
土地出让等有偿使用合同期限届满：依据《土地管理法》第五十八条第二项，土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的，同样可以收回国有土地使用权。
单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨土地：按照《土地管理法》第五十八条第三项，因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的，也是收回土地使用权的情形之一。
公路、铁路、机场等经核准报废：根据《土地管理法》第五十八条第四项，公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的，同样适用收回国有土地使用权的规定。
综上所述，收回土地使用权证书的法律依据主要依据《土地管理法》第五十八条的规定，在特定情形下，如为实施城市规划、土地出让合同期限届满、单位撤销迁移或公共设施报废等，政府有权收回国有土地使用权，并依据具体情况对土地使用权人进行适当补偿。如有进一步需要，您可以继续咨询我。