乱发津补贴属于违规发放津补贴的行为，这是一种严重的违纪行为，违反了财经纪律、廉洁纪律以及工作纪律。

一、违规发放津补贴的定义与范围

违规发放津补贴是指违反国家法律法规、政策规定或单位内部规章制度，擅自设立项目、提高标准、扩大范围等方式发放津贴、补贴、奖金等福利的行为。具体包括但不限于以下情形：

1. 未经批准擅自设立津补贴项目；
2. 超标准发放已批准的津补贴；
3. 扩大范围将不符合条件的人员纳入津补贴发放对象；
4. 以虚假票据套取资金用于发放津补贴；
5. 其他违反规定的津补贴发放行为。

二、违规发放津补贴的法律后果

1. 财经纪律方面：违反了《中华人民共和国预算法》关于支出必须按照预算执行，不得虚假列支的规定。若涉及虚假列支费用，将承担相应的法律责任。
2. 廉洁纪律方面：违反了《中国共产党廉洁自律准则》等规定，损害了党和政府在人民群众心中的形象，将受到党纪的严肃处理，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍等处分。
3. 工作纪律方面：反映了相关单位和人员在工作中缺乏责任心和敬业精神。根据相关规定，对违规发放津补贴的行为，负有责任的领导人员和直接责任人员也将依法受到行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职等。

三、合规建议与预防措施

1. 加强制度建设，完善津补贴管理制度，明确发放标准、范围和审批流程。
2. 强化监督检查，建立常态化监督机制，定期开展专项审计和检查，畅通举报渠道，鼓励群众监督。
3. 开展教育培训，组织学习相关法律法规和政策文件，增强纪律意识，通过案例分析警示教育，提升廉洁自律能力。
4. 严格责任追究，对违规行为零容忍，发现一起查处一起，坚持“一案双查”，既查当事人责任也查管理责任。

综上所述，乱发津补贴是严重的违纪行为，不仅损害公共利益，还破坏社会公平正义。各单位应严格遵守法律法规，切实履行主体责任，从源头上杜绝违规行为的发生。同时，广大干部职工也应自觉抵制不正之风，共同营造风清气正的工作环境。