国有资产免租二房东不免租并不直接构成违法，但需要考虑具体的合同内容和政策背景。以下是对这一问题的详细分析：
合同相对性原则：
- 租赁关系是基于双方自愿签订的合同而建立的，具有相对性。国有资产作为房东（可能通过国企等形式）与二房东之间的租赁合同，以及二房东与次承租人（即你或你所在的企业）之间的租赁合同，是两个相互独立的法律关系。因此，国有资产对二房东的免租政策，并不自动转化为二房东对次承租人的免租义务。
政策因素：
- 政府可能会出台相关政策，鼓励或要求国有资产房东对符合条件的租户减免租金。然而，这些政策通常针对的是直接承租关系，对于转租等复杂情况，政策的适用性和执行力度可能有所不同。
- 如果政府政策明确要求国有资产房东的免租政策应惠及最终承租人，且二房东作为中间环节应予以落实，那么二房东不免租的行为可能违反了政策的初衷和期望。但这种情况下，违反的是政策导向，而非直接的法律条款。
实际操作建议：
- 沟通协商：首先尝试与二房东进行坦诚的沟通协商，说明自身困境并请求适当的租金减免。可以提及政府政策导向和国有资产房东的免租政策，作为协商的依据。
- 查看合同条款：仔细审查与二房东签订的租赁合同，看是否有关于租金减免或政策调整的相关条款。如果有，可以依据合同条款要求二房东履行相应义务。
- 法律途径：如果协商无果且确实存在合法权益受损的情况，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。例如，向相关部门投诉、申请调解或向法院提起诉讼等。但在采取法律途径之前，请务必咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
综上所述，国有资产免租二房东不免租并不直接构成违法行为，但需要考虑具体的合同内容和政策背景。在实际操作中，建议首先通过沟通协商解决问题；如果协商无果且存在合法权益受损的情况，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。如果你需要进一步的法律帮助或咨询，请随时联系我。