建筑公司安全员对工人没系安全带罚款1万元，这一行为是否合法，取决于其是否具有罚款的权力以及罚款的金额是否符合法律规定。

1. 罚款权力的合法性：

   • 建筑公司的安全员主要负责现场的安全管理和监督，他们有权对违反安全规定的行为进行制止和纠正。但是，罚款通常是一种行政处罚行为，需要由具有行政处罚权的机关来实施。
   • 如果建筑公司或安全员没有获得相关法律法规的授权，或者没有依据公司内部的规章制度（且该规章制度需经过合法程序制定并公示）进行罚款，那么其罚款行为可能构成违法。

2. 罚款金额的合法性：

   • 假设建筑公司或安全员有权进行罚款，那么罚款的金额也需要符合法律法规或公司规章制度的规定。
   • 如果罚款金额过高，超出了法律法规或公司规章制度规定的范围，那么该罚款行为同样可能构成违法。

3. 具体案例分析：

   • 以你提供的参考问题为例，巴彦淖尔市金聚汇建筑有限责任公司因施工现场存在一名高处作业人员未挂安全带、未佩戴安全帽，且生产经营单位及其主要负责人不加制止，被巴彦淖尔市临河区住房和城乡建设局处以罚款。这是因为该行为违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》的相关规定，且处罚机关具有行政处罚权。
   • 在这个案例中，罚款金额是15000元，这个金额是在法律法规规定的范围内，因此是合法的。

综上所述，建筑公司安全员对工人没系安全带罚款1万元是否合法，需要具体看其是否具有罚款的权力以及罚款的金额是否符合法律规定。如果建筑公司或安全员没有罚款权，或者罚款金额超出了法律规定的范围，那么该罚款行为就是违法的。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。