行政再审并非仅仅以法院的原审卷宗为审理依据。虽然原审卷宗是再审过程中的重要参考材料，但再审法院还会综合考虑其他证据和事实，以及相关的法律规定，来作出公正的裁决。
法律依据：
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，再审法院在审理行政再审案件时，会全面审查原审判决、裁定认定的事实和适用的法律，以及原审诉讼程序是否合法。这意味着再审法院不仅要看原审卷宗，还会对案件进行全面、深入的审理，包括审查新的证据、调查相关事实，以及重新评估法律适用的准确性。
具体来说：
全面审查：再审法院会对原审判决、裁定认定的事实和证据进行全面审查，不受原审卷宗的限制。如果发现原审认定的事实有误或者证据不足，再审法院会依法予以纠正。
法律适用：再审法院还会对原审判决、裁定适用的法律进行全面审查。如果发现原审判决、裁定适用法律错误，再审法院会依法改判或者撤销原判，发回重审。
诉讼程序：再审法院还会审查原审诉讼程序是否合法。如果发现原审诉讼程序存在违法情形，如剥夺当事人诉讼权利、违反法定程序等，再审法院会依法予以纠正。
综上所述，行政再审并非仅仅以法院的原审卷宗为审理依据，而是会对案件进行全面、深入的审理和评估。如果你对行政再审有任何疑问或者需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。