关于建筑工程施工发包与承包违法行为的认定权，这主要属于住房城乡建设主管部门的职责范围。以下是对该问题的详细解答：
一、核心结论
建筑工程施工发包与承包违法行为的认定权主要由住房城乡建设主管部门行使，他们负责查处相关违法行为，确保建筑市场的规范运行。
二、违法行为认定标准
违法发包：
- 建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位。
- 未履行法定发包程序，如应招标未招标。
- 设置不合理条件限制潜在投标人。
- 将一个单位工程的施工肢解成若干部分发包。
转包：
- 承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工。
- 分包单位再次分包。
- 承包单位通过合作、联营名义变相转包。
违法分包：
- 承包单位将主体结构分包。
- 分包单位不具备相应资质或安全生产许可。
- 专业作业承包人再次分包。
挂靠：
- 无资质或超越资质借用他人名义承揽工程。
- 通过转让资质证书承揽工程。
三、查处流程与管理措施
- 线索核查：对投诉举报、检查发现的问题进行初步核实。
- 立案调查：符合立案条件的案件启动正式调查程序。
- 处理决定：根据调查结果作出行政处罚或移送司法机关的决定。
- 信用管理：建立建筑市场主体“黑名单”，实施联合惩戒。
- 信息公开：定期公布典型案例和处罚结果，形成震慑效应。
四、法律责任与后果
- 对存在违法行为的单位和个人依法处以罚款、停业整顿、吊销资质证书等处罚。
- 造成工程质量安全事故的，依法追究刑事责任。
- 建立行业禁入制度，限制失信企业参与招投标活动。
综上所述，建筑工程施工发包与承包违法行为的认定权由住房城乡建设主管部门行使，他们依据相关法律法规和认定标准，对违法行为进行查处，并采取相应的管理措施和法律责任追究。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。