文件通知一般不能算作协议书。下面我从法律角度为您详细解释这一结论：
定义与性质：
- 文件通知：通常是一种单向的信息传递方式，用于告知、提醒或要求接收者执行某些事项，它并不包含双方协商一致的内容。
- 协议书：则是双方或多方经过协商，就特定事项达成一致意见后形成的书面文件，具有法律约束力。
法律要素：
- 协议书通常包含双方的意思表示、协商一致的条款、权利义务的明确以及可能的违约责任等法律要素。
- 文件通知则缺乏这些要素，它更多地是一种信息的传达，而非法律关系的建立或变更。
法律效力：
- 协议书一旦签订，即对双方产生法律约束力，任何一方违反协议都可能承担相应的法律责任。
- 文件通知则不具备这样的法律效力，它仅仅是一种信息的传递，接收者是否执行通知内容，并不直接产生法律上的后果。
综上所述，文件通知和协议书在法律性质、要素和效力等方面存在显著差异。因此，在大多数情况下，文件通知不能被视为协议书。如果您在实际操作中遇到类似问题，建议根据具体情况咨询专业律师，以确保您的权益得到妥善保护。如果您有任何关于合同纠纷或其他法律问题的疑问，可以直接向我提问，我会尽力为您提供专业的法律解答。