工程款本身不能构成拒不支付劳动报酬，但工程款的处理方式可能与拒不支付劳动报酬罪相关联。以下是对此问题的详细分析：

一. 工程款与劳动报酬的区别

工程款通常指的是为完成某项工程而支付的款项，它涉及的是工程建设的成本和相关费用。而劳动报酬则是劳动者提供劳动后应得的报酬，是劳动者基于其提供的劳动力而获得的经济回报。两者在性质上有所区别，工程款并不直接等同于劳动报酬。

二. 工程款与拒不支付劳动报酬罪的关系

尽管工程款本身不构成劳动报酬，但工程款的处理方式可能与拒不支付劳动报酬罪相关联。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，拒不支付劳动报酬罪的构成要件包括：

1. 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬：这意味着，如果单位或个人在有能力支付劳动报酬的情况下，通过转移工程款等方式逃避支付，就可能构成拒不支付劳动报酬罪。

2. 数额较大：拒不支付的劳动报酬数额需要达到一定的标准，具体数额标准由各省、自治区、直辖市高级人民法院根据本地区经济社会发展状况确定。

3. 经政府有关部门责令支付仍不支付：在劳动者向政府有关部门投诉后，如果单位或个人在收到责令支付的通知后仍然拒绝支付，就可能构成犯罪。

三. 实际案例分析

在建设工程领域，由于存在项目建设单位、总承包、分包、转包、挂靠、劳务分包、劳务派遣等多种复杂关系，当发生拖欠劳动报酬的情况时，究竟哪一方是劳动报酬的给付义务人可能并不明确。但根据相关法律规定和判例，即使工程款未结算或未足额结算，如果涉案人有支付劳动报酬的能力且拒绝支付，仍可能构成拒不支付劳动报酬罪。

四. 我的观点与建议

我的观点是，工程款本身不能构成拒不支付劳动报酬，但工程款的处理方式可能与该罪名相关联。因此，在建设工程领域，各相关方应明确各自的责任和义务，确保劳动者的劳动报酬得到及时支付。同时，如果出现拖欠劳动报酬的情况，相关方应积极与劳动者协商解决，并尽快寻求政府有关部门的帮助和支持，以避免触犯法律。

我建议所有涉及工程款和劳动报酬的单位和个人都要严格遵守相关法律法规，确保劳动者的合法权益得到保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。