针对您提出的“纠集三人以上公然毁坏公私财物不到5000元怎么处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、法律适用与定性

1. 一般情况：

   • 故意毁坏财物价值不到5000元，通常未达到刑事立案标准，不构成故意毁坏财物罪。
   • 但此行为触犯了《治安管理处罚法》，会面临五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可处一千元以下罚款。

2. 特殊情况：

   • 根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》，若有毁坏公私财物三次以上、纠集三人以上公然毁坏公私财物等情形，即使价值未达5000元，也可能按故意毁坏财物罪论处。
   • 一旦构成犯罪，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者罚金的处罚。

二、具体处理流程

1. 报案与调查：

   • 受害人或目击者应向当地公安机关报案，提供详细情况说明、证据材料（如视频、照片、证人证言等）。
   • 公安机关将进行调查取证，包括询问当事人、调取监控录像、评估损失等。

2. 法律程序：

   • 若行为未构成犯罪，公安机关将依据《治安管理处罚法》进行处罚，如拘留、罚款。
   • 若行为构成犯罪，公安机关将立案侦查，并移送检察机关审查起诉，最终由法院依法判决。

3. 赔偿与和解：

   • 无论行为是否构成犯罪，行为人都应承担民事赔偿责任，对受损方的财物损失进行赔偿。
   • 双方可尝试进行和解，协商赔偿事宜，以减轻法律后果。

三、建议与注意事项

1. 增强法律意识：

   • 公民应增强法律意识，避免实施故意毁坏财物等违法行为。
   • 纠纷发生时，应通过协商、调解等合法途径解决，避免采取过激行为。

2. 主动承担责任：

   • 若不小心造成财物损坏，应主动承担赔偿责任，争取对方谅解，避免引发更严重的法律后果。

3. 了解法律后果：

   • 行为人应了解自己的行为可能带来的法律后果，包括行政处罚、刑事处罚以及民事赔偿责任。

综上所述，纠集三人以上公然毁坏公私财物不到5000元的行为，虽然未达刑事立案标准，但仍可能面临治安管理处罚。若存在多次毁坏或纠集多人毁坏等情形，还可能构成犯罪。因此，公民应增强法律意识，避免此类行为的发生。