结论前置：“规划未批先建”是一种违法行为，将面临一系列的法律制裁，包括罚款、责令停止建设、恢复原状等，甚至可能引发刑事和民事责任。具体处罚依据及标准需根据违法行为的性质、情节及后果，并依据相关法律法规综合判定。

一、“规划未批先建”的定义与性质

“规划未批先建”指的是在未依法取得相关规划许可或未按规划许可要求进行建设的行为。此行为违反了我国城乡规划、土地管理、建设工程质量管理等多方面的法律法规，属于严重的违法行为。

二、处罚依据及标准

1. 城乡规划领域：

   • 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2. 土地管理领域：

   • 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，并可能面临罚款、限期拆除或没收建筑物等处罚。

3. 建设工程质量管理领域：

   • 《建设工程质量管理条例》第五十七条规定，建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，并处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

4. 其他相关领域：

   • 如涉及环境保护、安全生产等领域的“未批先建”行为，也将依据相关法律法规进行处罚。

三、从轻处罚情形

虽然“规划未批先建”行为一般将面临严厉的法律制裁，但在某些情况下，如违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，或者当事人有证据足以证明没有主观过错的，执法机关可能会依法不予行政处罚或从轻处罚。

四、整改要求与后续措施

除了面临罚款等行政处罚外，建设单位还需按照相关主管部门的要求进行整改。这通常包括立即停止建设、补办相关审批手续、恢复原状等。只有在满足所有法定要求后，建设单位方可继续建设。

五、其他法律责任

“规划未批先建”不仅可能导致行政处罚，还可能引发其他法律责任。若建设单位的行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。同时，因“规划未批先建”而造成的损失或损害，建设单位还需承担相应的民事赔偿责任。

六、总结与建议

综上所述，“规划未批先建”是一种严重的违法行为，将面临多重法律制裁。因此，建议建设单位在开工前务必依法取得所有必要的审批手续，确保建设项目的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。