处罚案卷可以扫描。具体来说：

在司法行政实践中，处罚案卷作为记录行政处罚过程的重要文件，通常需要进行归档和保存。为了便于查阅和保存，这些案卷往往会被扫描成电子版，以便在需要时能够快速检索和查看。扫描处罚案卷不仅有助于提高工作效率，还能减少纸质文件的磨损和丢失风险。

需要注意的是，扫描处罚案卷时应确保扫描质量，避免出现模糊、缺失或错误的情况。同时，扫描后的电子版案卷也应妥善保存，确保数据的安全性和完整性。

如果你在具体操作或法律规定方面有任何疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供更详细的解答。