持有合同和结算单，在满足一定条件下，是可以向法院提起诉讼的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据与起诉条件
根据《民事诉讼法》的相关规定，起诉必须符合下列条件：
- 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
- 有明确的被告；
- 有具体的诉讼请求和事实、理由；
- 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
结算单作为双方交易结算的书面凭证，记录了交易的具体内容和款项支付情况，具有证明双方债权债务关系的作用。因此，在合同纠纷中，持有合同和结算单可以作为起诉的重要依据。
二、结算单的证据价值与审查要点
证据价值：
- 结算单能够清晰展示交易双方之间的权利义务关系及款项支付情况，是证明合同是否得到履行、款项是否支付到位的关键证据。
- 如果结算单内容合法、明确，且与合同纠纷紧密相关，那么它在诉讼中将具有较高的证据效力。
审查要点：
- 确保结算单的内容真实、合法，没有违反法律法规的强制性规定。
- 结算单应详细列明交易项目、金额、时间等关键信息，避免模糊不清或存在歧义。
- 结算单应与诉讼请求紧密相关，能够直接支持或反驳诉讼主张。
三、注意事项与建议
- 完善证据链：虽然持有合同和结算单可以起诉，但为了增强诉讼的胜算，建议尽可能收集并提交其他相关证据，如交易过程中的沟通记录、交付凭证、发票等，以形成完整的证据链。
- 审查合同条款：在提起诉讼前，务必仔细审查合同条款，特别是关于争议解决、违约责任等方面的约定，以确保诉讼请求的合法性和合理性。
- 及时行使权利：注意诉讼时效的规定，避免因超过法定期限而丧失胜诉权。在发现合同纠纷后，应及时咨询律师并采取相应的法律措施。
综上所述，持有合同和结算单在合同纠纷中具有重要的证据价值，但当事人需确保满足起诉条件，并仔细审查结算单的内容、形式以及与其他证据的关联性。在必要时，可以向我咨询以获取专业的法律指导和帮助。