不予听证告知书与行政处罚决定书可以一起发出。在实际操作中，行政机关为了提高行政效率、减少送达成本，通常会选择将处罚告知和听证告知的内容整合在一份文书中或同时送达两份文书，这均符合法律要求的一次性告知原则。以下是对此结论的详细阐述：

一、法律规定

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出较重行政处罚决定之前，必须履行告知义务，包括告知当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由及依据，并同时告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和要求听证的权利。因此，从法律层面来看，不予听证告知书与行政处罚决定书一起发出并不违反法律规定。

二、实际操作

在实际执法过程中，行政机关可能会采取以下两种方式之一：

1. 同时送达：制作一份包含处罚内容、事实依据、当事人享有的陈述申辩和听证权利等信息的综合告知书，一次性送达给当事人。这种方式便于当事人全面了解情况，及时行使权利。

2. 分开送达：先送达处罚告知书，告知当事人拟作出的处罚决定及相关信息；若当事人要求听证，再另行送达听证告知书，明确听证的时间、地点及程序等。这种方式虽然稍显繁琐，但也能确保程序的严谨性和当事人的知情权。

三、后续流程

无论采取何种送达方式，后续流程均需根据当事人的反馈进行相应处理：

• 若当事人放弃听证权利或未在规定期限内提出听证要求，行政机关在告知后可直接作出行政处罚决定。
• 若当事人要求听证，行政机关应及时组织听证，并在听证结束后根据听证情况作出处罚决定。这一过程中，行政机关应充分听取当事人的陈述和申辩，确保处罚决定的公正性和合理性。

综上所述，不予听证告知书与行政处罚决定书可以一起发出，但具体方式需根据案件情况和行政机关的具体做法灵活处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。