针对您提出的“中国的贪官为什么罚款那么少，结国家的损失能追回来吗”这一问题，我将从以下几个方面进行详细解答：

一、罚款数额的确定因素

贪官被罚款的数额并不是随意确定的，而是依据其犯罪情节、贪污数额、造成的损害后果以及个人财产状况等多种因素综合考量的结果。在法律上，对于贪污犯罪的处罚，除了主刑（如有期徒刑、无期徒刑、死刑）外，还可能附加财产刑，即罚金。罚金的数额通常由法院根据案件的具体情况来决定。

二、罚款与贪污数额的关系

1. 罚款可能低于贪污数额：

   • 罚款的主要目的是对犯罪分子进行经济上的惩罚，并剥夺其继续犯罪的经济能力。然而，由于贪污犯罪往往涉及巨额资金，而犯罪分子的个人财产可能有限，因此罚款数额可能无法完全覆盖贪污数额。
   • 此外，法律还规定了罚金的最高限额，以确保罚款的合理性。

2. 罚款并非唯一追缴方式：

   • 除了罚款外，法律还规定了其他追缴方式，如追缴的赃款赃物、违法所得等。这些追缴方式可以更有效地挽回国家的损失。

三、国家损失的追回

1. 追缴与退赔：

   • 在贪污犯罪案件中，法院会依法追缴犯罪分子的违法所得，包括贪污的公款、受贿的财物等。这些追缴的财物会依法返还给受害单位或国家。
   • 如果犯罪分子无法全额退赔，法院也会根据其财产状况进行部分退赔。

2. 刑事附带民事诉讼：

   • 在某些情况下，受害单位或国家可以通过刑事附带民事诉讼的方式，要求犯罪分子赔偿因其犯罪行为而造成的经济损失。

3. 其他追回方式：

   • 除了上述方式外，国家还可以通过其他法律手段追回损失，如冻结银行账户、查封财产等。

四、结论

综上所述，贪官被罚款的数额并不是随意确定的，而是依据多种因素综合考量的结果。虽然罚款可能无法完全覆盖贪污数额，但法律还规定了其他追缴方式，以更有效地挽回国家的损失。因此，我们不能仅仅以罚款数额来判断对贪官的惩罚是否足够严厉。同时，国家也在不断完善相关法律制度，以加强对贪污犯罪的打击力度和追回损失的能力。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要更详细的法律咨询，请随时向我提问。