未召开村民代表大会的承包合同的效力，需根据具体情况综合分析，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律基础与规定：

   • 《中华人民共和国农村土地承包法》规定了土地承包的一般原则和操作流程，并强调承包方案需经村集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员通过。对于特定情形下的土地承包（如发包给本集体经济组织以外的单位或个人），有明确的民主议定程序要求。
   • 最高人民法院的司法解释也明确，发包方违背集体经济组织成员大会或成员代表大会决议越权发包的，承包合同为无效合同。

2. 合同效力的具体分析：

   • 有效情形：
     • 若承包合同不涉及必须经村民会议讨论决定的事项，且合同内容合法、双方具有民事行为能力、意思表示真实、合同内容明确，则即使未召开村民会议，合同仍可能有效。
     • 在村委会作为发包方且经过村委会代表讨论同意的情况下，即使未召开全体村民会议，合同也可能被视为有效。
     • 合同签订后，村民通过实际行为对合同表示了认可，这种情况下合同也可能被认定为有效。
   • 无效情形：
     • 若承包合同涉及必须经村民会议讨论决定的事项（如发包给外单位或个人、涉及土地征收补偿费用分配等），而未履行民主议定程序，则合同可能因违反法定程序而被认定为无效。
     • 若承包合同存在明显损害村集体或大多数村民利益的情况，也可能因损害公共利益而被认定为无效。

3. 实践操作建议：

   • 在签订土地承包合同时，应严格遵守相关法律法规和民主议定程序，确保合同的合法性和有效性。
   • 若遇到合同效力争议，建议及时向我咨询，根据具体情况进行法律分析，以维护自身合法权益。

综上所述，未召开村民代表大会的承包合同的效力取决于多种因素，包括法律规定、合同内容、民主议定程序的履行情况以及实际操作中的具体情况。在具体案件中，应依据相关法律法规和司法解释进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。