对于“非法养鱼归谁管”的问题，我们可以从以下几个方面进行明确：

一、核心结论

非法养鱼行为主要由旗农牧局（或相应级别的渔业行政主管部门）负责管辖，并依据《中华人民共和国渔业法》进行相应处理。

二、详细分析

1. 管理部门：

   • 根据《中华人民共和国渔业法》及旗本级权力和责任清单，旗农牧局（或相应级别的渔业行政主管部门）负责对未依法取得养殖证擅自在全民所有的水域从事养殖生产的行为进行处罚。这包括责令改正、补办养殖证、限期拆除养殖设施以及可能的罚款等。

2. 法律责任：

   • 对于非法养鱼行为，如未依法取得养殖证或超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，不仅可能面临行政处罚（如罚款、拆除养殖设施等），还可能因妨碍航运、行洪等而承担更严重的法律后果。

3. 处理流程：

   • 旗农牧局（或相应级别的渔业行政主管部门）在发现非法养鱼行为后，会进行立案、调查、审查、告知、决定、送达和执行等一系列行政处罚程序，确保违法行为的依法处理。

三、建议与指导

• 若您发现有人非法养鱼，建议及时向当地旗农牧局（或相应级别的渔业行政主管部门）举报，以便相关部门及时查处。
• 若您自身面临非法养鱼的法律问题，建议咨询专业律师，以便更准确地了解您的法律义务和可能面临的法律后果。作为专业律师，我在合同纠纷和侵权纠纷领域有着丰富的经验，欢迎随时向我咨询相关问题。