非法捕捞归谁管-申宜民律师|法行宝
2026-07-18 刑事辩护

非法捕捞行为主要由农业农村部门(渔业渔政管理部门)和公安机关进行管理,具体职责和涉及情形如下:

  1. 农业农村部门(渔业渔政管理部门)

    • 管理职责:农业农村部门是渔业生产、资源保护等全方位管理工作的主管机关。对于非法捕捞行为,农业农村部门有权进行调查、处罚。例如,使用禁用的渔具、捕捞方法或小于最小网目尺寸的网具进行捕捞,农业农村部门可依据《中华人民共和国渔业法》作出罚款、没收渔获物和违法所得、暂扣或吊销捕捞许可证等行政处罚。
    • 涉及情形:在河流、湖泊、海洋等水域发生的非法捕捞行为,如非法捕捞国家重点保护的水生动物(如中华鲟、江豚等),或者使用禁用工具、方法捕捞等,均由农业农村部门依法进行管理和执法。
  2. 公安机关

    • 管理职责:当非法捕捞行为涉嫌犯罪时,公安机关将负责立案侦查,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。例如,非法捕捞水产品罪,或者以危险方法危害公共安全罪(如非法电鱼行为可能危及公共安全)等,均由公安机关进行侦查和追诉。
    • 涉及情形:对于达到一定的非法捕捞数量、在禁渔区或禁渔期使用严重破坏渔业资源的方法进行捕捞等行为,触犯《中华人民共和国刑法》中关于非法捕捞水产品罪的规定,公安机关将依法介入。

此外,生态环境部门和海事部门也可能在特定情况下参与非法捕捞行为的管理:

  • 生态环境部门:当非法捕捞行为同时导致水域生态环境严重污染和破坏时,如使用电鱼、毒鱼、炸鱼等极端方式捕捞,生态环境部门将参与管理,并依据环境保护相关法律法规对涉事方进行查处。
  • 海事部门(如涉及出海捕捞):对于出海捕捞涉及的海事问题,如船舶安全、航行规则等,海事部门也有权进行管理。

法律建议:

  • 如果您发现非法捕捞行为,首先应明确行为性质及后果,然后向相关部门咨询或举报。例如,对于一般的非法捕捞行为,可以向农业农村部门举报;对于涉嫌犯罪的非法捕捞行为,应向公安机关报案。
  • 在举报或报案时,请尽可能提供详细的证据和信息,如非法捕捞的时间、地点、使用的工具和方法、捕捞的物种和数量等,以便相关部门能够迅速、准确地进行调查和处理。

可能法律后果:

  • 对于一般的非法捕捞行为,农业农村部门将依法进行行政处罚,如罚款、没收渔获物和违法所得、暂扣或吊销捕捞许可证等。
  • 对于涉嫌犯罪的非法捕捞行为,公安机关将依法立案侦查,并追究犯罪嫌疑人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的规定,非法捕捞水产品罪可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

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