关于回迁房不办房产证是否能起诉的问题，以下是我的详细解答：

首先，回迁房即使没有办理房产证，但购房人依据拆迁安置协议对其享有特定权益。这意味着，如果你购买了回迁房并且一直未能办理房产证，你仍然拥有对该房产的某种法律权益。

针对是否能起诉这一点，答案是肯定的。如果你作为回迁房的购房人，已经支付了相应的款项并且房屋已经实际交付给你，但拆迁公司或其他相关方一直未配合你办理房产证，你可以向法院提起诉讼，要求相关方履行其义务，即配合你办理房产证。

在起诉的过程中，法院会详细审查回迁房的性质、来源以及购房人与相关方之间的法律关系等多方面情况。如果法院认定购房人是善意第三人，并且已经支付了相应的购房款，同时房屋也已经实际交付，那么法院很可能会判决相关方配合购房人办理房产证。

此外，即使回迁房没有房产证，法院在执行过程中也可以采取一些控制性执行措施，如查封、扣押等。但需要注意的是，由于回迁房没有房产证，其交易流转可能会存在阻碍。如果法院决定通过拍卖等方式处理该房产，那么取得房产的受让人需要自行承担后续办理房产证的相关事宜及风险。

总的来说，如果你购买了回迁房并且一直未能办理房产证，你可以通过法律途径来维护自己的权益。在起诉之前，建议咨询专业的律师，了解具体的法律程序和可能面临的风险。