针对您提出的“不办房产证如何起诉”的问题，这通常涉及到两种情况：一是房管局不予颁发房产证，二是开发商拖延办理房产证。下面我将分别就这两种情况为您详细解答。

一、房管局不予颁发房产证的情况

如果您认为房管局不予颁发房产证的行为存在错误或不当，例如因房管局的疏忽导致房屋被错误登记到他人名下，您不能直接要求法院判决房管局为您颁发房产证。根据行政诉讼的原则，法院主要审查具体行政行为的合法性，而不直接干涉行政机关的行政自由裁量权。因此，您应当首先通过起诉要求房管局撤销原先的错误登记和颁证行为，并提供相应的权利证明资料，要求房管局依法将该房屋的房产证颁发给您。如果房管局无任何答复，也不予颁证，您可以再向法院起诉房管局不作为，并要求法院判决房管局依法为您颁发相应的房屋产权证书。

二、开发商拖延办理房产证的情况

如果您购买的是商品房，且已经按照合同约定交清了全部购房款和办证所需的材料，但开发商一直拖延办理房产证，这侵犯了您的合法权益。在这种情况下，您可以采取以下措施：

1. 协商解决：

   • 您可以与开发商进行协商，要求其在一定期限内办理房产证，并可能要求开发商按日支付违约金作为补偿。
   • 如果协商无果，或者您认为开发商的违约行为严重，您也可以选择退房，并要求开发商支付一定的违约金。

2. 提起诉讼：

   • 如果协商解决不成，您可以向法院提起诉讼，要求开发商尽快办理房屋所有权证和国有土地使用权证。
   • 在诉讼过程中，您需要提供与开发商签订的购房合同、付款凭证、办证所需材料等证据，以证明您的诉求是合理合法的。
   • 法院在审理此类案件时，会依据合同法的相关规定，判断开发商是否构成违约，并据此作出判决。如果法院认定开发商构成违约，通常会支持您的诉讼请求，要求开发商尽快办理房产证，并可能要求开发商支付违约金或赔偿损失。

综上所述，针对不办房产证的问题，您需要根据具体情况选择合适的解决方式。如果是房管局的问题，您需要通过行政诉讼来维护自己的权益；如果是开发商的问题，您可以通过协商或提起诉讼来要求开发商尽快办理房产证。希望这些解答能对您有所帮助。