行政复议违反行政复议法，应当起诉行政复议机关。以下是详细分析：

一. 行政复议机关的责任

1. 行政复议机关的决定具有法律效力：根据《行政复议法》的相关规定，行政复议机关负责审理行政复议案件，并作出复议决定。这个决定对申请人和被申请人（通常是原行政机关）都具有法律约束力。
2. 行政复议机关是被告：如果申请人认为行政复议决定违反了行政复议法的相关规定，有权向人民法院提起行政诉讼。在这种情况下，行政复议机关作为作出复议决定的主体，自然成为被告。

二. 行政复议机构的角色

1. 行政复议机构是行政复议机关的内部机构：行政复议机构通常设在行政复议机关内部，负责具体办理行政复议案件。
2. 行政复议机构不是独立的被告：在行政复议过程中，行政复议机构是以行政复议机关的名义作出复议决定的，因此它本身并不具备独立的法律地位来成为被告。

三. 实际案例理解

• 例如，某市民对某行政机关的处罚决定不服，向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议。上一级行政机关的行政复议机构审理后作出了维持原处罚决定的复议决定。该市民认为复议决定违法，决定提起行政诉讼。在这种情况下，市民应当起诉的是作出复议决定的上一级行政机关，而不是其内部的行政复议机构。

综上所述，如果行政复议违反了行政复议法，申请人应当起诉的是行政复议机关，而不是行政复议机构。因为行政复议机关是作出复议决定的主体，具有独立的法律地位，且其决定具有法律效力。如有进一步需要，您可以继续咨询我。