受贿数额1万，纪委没发现，退还给行贿人，这种行为仍然不能算作退赃。以下是详细分析：

1. 退赃的法律定义：

   • 退赃通常指的是在刑事诉讼过程中，犯罪嫌疑人或被告人主动将其非法获得的财物退还给受害人或上缴给司法机关的行为。
   • 退赃需要在司法机关介入并启动刑事诉讼程序后进行，且需符合相关法律规定和程序。

2. 纪委调查与退赃的关系：

   • 纪委是党的纪律检查机关，负责调查党的组织和党员、干部违反党的纪律的行为。
   • 纪委的调查并不等同于刑事诉讼程序，其调查结果也不直接作为刑事定罪的依据。
   • 因此，在纪委未发现受贿行为的情况下，退还财物并不能构成法律意义上的退赃。

3. 受贿行为的法律后果：

   • 受贿行为是违法犯罪行为，无论受贿数额大小，都应当受到法律的制裁。
   • 即使受贿数额较小，且纪委未发现，但并不意味着该行为就合法或可以逃避法律追究。
   • 如果受贿行为被查实，受贿人将面临法律制裁，包括但不限于刑事处罚、行政处罚等。

4. 建议与警示：

   • 对于任何形式的受贿行为，都应坚决抵制并主动向有关部门举报。
   • 如果已经收受了贿赂，应尽快主动向司法机关投案自首，并积极配合调查，争取从宽处理。
   • 退还财物并不能消除受贿行为的违法性，也不能作为逃避法律制裁的借口。

综上所述，受贿数额1万，纪委没发现，退还给行贿人，这种行为不能算作退赃。受贿行为是违法犯罪行为，应当受到法律的制裁。如果面临类似情况，建议尽快咨询专业律师，以便更好地了解自己的法律义务和权益。