简易程序在司法程序中是为了提高办案效率、简化流程而设立的一种特殊程序。然而，并不是所有案件都适用简易程序。以下是一些不能适用简易程序的情形：
一、行政案件中的不适用情形：
涉及特殊群体的案件：
- 违法嫌疑人系盲、聋、哑人；
- 未成年嫌疑人；
- 疑似精神病人。
这些群体在理解和表达能力上可能存在障碍，需要更加细致和耐心的审理过程，因此不宜适用简易程序。
依法应当适用听证程序的案件：
- 当案件涉及责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等严厉处罚时，通常需要适用听证程序来保障当事人的权益，因此这类案件不适用简易程序。
可能作出严厉处罚的案件：
- 可能作出十日以上行政拘留处罚的案件，由于处罚较重，需要更加谨慎的审理，因此也不适用简易程序。
其他不宜快速办理的案件：
- 这包括一些案情复杂、证据不足或者存在其他特殊情况的案件，这些案件需要更加深入的调查和审理，因此也不适宜适用简易程序。
二、刑事案件中的不适用情形：
在刑事案件中，简易程序的适用也有严格的限制。根据相关规定，以下情形不适用简易程序审理：
比较复杂的共同犯罪案件：
- 这类案件通常涉及多个被告人和复杂的犯罪事实，需要更加细致的审理和调查，因此不宜适用简易程序。
被告人、辩护人作无罪辩护的案件：
- 如果被告人或辩护人坚持无罪辩护，那么案件需要更加深入的审理和辩论，以查明事实真相，因此也不适用简易程序。
被告人系盲、聋、哑人的案件：
- 与行政案件类似，这类群体在理解和表达能力上可能存在障碍，需要更加细致的审理过程来保障其权益。
其他不宜适用简易程序审理的情形：
- 这包括一些案情特别复杂、证据存在重大争议或者涉及社会公共利益等特殊情况的案件，这些案件需要更加深入的审理和调查来确保公正和准确。
综上所述，简易程序虽然能够提高司法效率，但并非所有案件都适用。对于涉及特殊群体、需要深入调查或审理的案件，以及存在重大争议或特殊情况的案件，都需要按照普通程序进行审理以确保公正和准确。